Adhesión de Chile al 'Escudo de las Américas' genera controversia por diferencias con versión de EE.UU.
Tras la firma del Presidente José Antonio Kast en EE.UU., el excanciller Mariano Fernández advirtió que la declaración estadounidense del acuerdo difiere de la chilena, incluyendo una posible invocación al tratado militar TIAR y temas económicos.
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Qué pasó
El Presidente José Antonio Kast suscribió la iniciativa 'Escudo de las Américas' durante una gira por Estados Unidos, lo que ha generado una controversia por las diferencias entre la versión del acuerdo difundida por el gobierno de EE.UU. y la informada por la Cancillería chilena. Según el excanciller Mariano Fernández, la declaración estadounidense incluye una intención de convocar al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), un pacto de defensa militar.
El 15 de septiembre, el ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Pérez Mackenna, se reunió con el consejo de excancilleres, donde algunos de ellos ya habían manifestado reparos a la posible adhesión. Según relató Fernández en un programa de La Tercera, el canciller sinceró que EE.UU. 'estaba presionando' por la firma y que era 'muy difícil para Chile no suscribir'. Varios de los presentes, incluido Fernández, manifestaron su 'completo desacuerdo' con esa apreciación.
La controversia se centra en que la declaración de EE.UU. va 'mucho más allá de cualquier estilo de cooperación policial para combatir el crimen', según Fernández. El texto estadounidense menciona la defensa de las economías a través de medidas como el 'screening de las inversiones', 'inversiones legales' y 'comercio legal', además de la ya mencionada intención de convocar al TIAR. Fernández calificó la declaración chilena como 'completamente distinta' a la de EE.UU. y acusó al gobierno de faltar a la verdad ante la opinión pública.
Por qué importa
Estado: La discrepancia entre las versiones del acuerdo y la acusación de falta de transparencia del excanciller Fernández hacia el gobierno tensionan la conducción de la política exterior chilena y la confianza pública en las declaraciones oficiales sobre compromisos internacionales.
Instituciones: La posible invocación del TIAR, un tratado militar, a través de un acuerdo no ratificado por el Congreso, abre un debate sobre los límites de las facultades del Ejecutivo en materia de defensa y relaciones exteriores, y el rol de los contrapesos institucionales.
Economía: La mención en el texto estadounidense de un 'screening de las inversiones' podría implicar la introducción de nuevos mecanismos de control al capital extranjero, con potenciales efectos en la política de atracción de inversiones y en los flujos comerciales del país.
Lo confirmado
- El Presidente José Antonio Kast suscribió el 'Escudo de las Américas' durante un viaje a Estados Unidos.
- El 15 de septiembre, el ministro Francisco Pérez Mackenna se reunió con el consejo de excancilleres para discutir el tema.
- El canciller Pérez Mackenna admitió ante los exministros que Estados Unidos ejerció presión para que Chile firmara el acuerdo.
- La versión del acuerdo difundida por EE.UU. incluye la intención de convocar al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).
- El excanciller Mariano Fernández afirmó que existen diferencias sustanciales entre el documento presentado por el gobierno chileno y el de Estados Unidos.
- El texto estadounidense contempla medidas económicas como el 'screening' (revisión) de inversiones.
- Antes de la firma, algunos excancilleres ya habían expresado su desacuerdo con la adhesión de Chile al pacto.
Lo que falta saber
- ¿Cuál es la fecha exacta en que el Presidente Kast suscribió el acuerdo?
- ¿Cuál es el contenido íntegro de la declaración sobre el 'Escudo de las Américas' emitida por el gobierno chileno?
- ¿Cuál es el texto completo de la declaración sobre el mismo acuerdo difundida por el gobierno de Estados Unidos?
- ¿Qué otros excancilleres, además de Mariano Fernández, expresaron sus reparos en la reunión del 15 de septiembre?
- ¿Qué compromisos jurídicamente vinculantes adquiere Chile con esta firma y si estos requieren de una eventual ratificación legislativa?
Qué observar ahora
- La respuesta oficial de la Cancillería chilena a las afirmaciones del excanciller Fernández sobre las discrepancias en los textos del acuerdo.
- La eventual publicación de ambas declaraciones, la chilena y la estadounidense, para permitir una comparación pública de sus alcances.
- El debate político y parlamentario que pueda generarse en torno a las implicancias del acuerdo para la soberanía y los compromisos internacionales de Chile.
Fuentes
La Tercera ·