Avanza proyecto que crea bonificación por compra de pañales y medicamentos
La Comisión de Hacienda despachó a la Sala el proyecto que establece una bonificación mensual, equivalente como máximo al IVA, para el 80% más vulnerable del Registro Social de Hogares.
Actualización automatizada — supervisada por la redacción
Qué pasó
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados despachó a la Sala el proyecto de ley (boletín 18255) que establece una bonificación mensual por la compra de pañales y determinados medicamentos. La iniciativa está dirigida al 80% de la población más vulnerable, según el Registro Social de Hogares (RSH).
El beneficio contempla un monto máximo equivalente al Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado en la compra. En el caso de los pañales, los beneficiarios serán madres, padres o cuidadores de niños de hasta dos años; personas mayores de 65 años que cumplan ciertas condiciones de salud; y personas con discapacidad que cumplan los requisitos que se establezcan.
El proyecto, que se originó en una propuesta del PDG al Ejecutivo, fue aprobado en la comisión en su idea principal por 10 votos a favor y dos en contra. El financiamiento se fijó en un límite de US$100 millones para los primeros 12 meses de vigencia. Además, se aprobó una indicación del Ejecutivo para activar un mecanismo de priorización si el gasto supera el 70% de los fondos asignados. Dicho mecanismo, que será definido en un reglamento, deberá considerar el grado de vulnerabilidad de los solicitantes según el RSH.
Durante el debate en la comisión, en el que participó el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, diputados plantearon la necesidad de mejorar el financiamiento y abordar las dificultades de acceso a la información para personas mayores. Indicaciones de la bancada del PPD para ampliar la bonificación a otros productos fueron declaradas inadmisibles por implicar gasto fiscal, una atribución exclusiva del Ejecutivo.
Por qué importa
Estado: La iniciativa crea una nueva transferencia monetaria directa y focalizada, condicionada a la compra de bienes específicos. Introduce también un mecanismo de control presupuestario que activa un sistema de priorización al alcanzar un umbral de gasto del 70%, lo que podría servir de modelo para futuros beneficios sociales con presupuestos acotados.
Sociedad: El proyecto impacta directamente en el presupuesto de los hogares del 80% más vulnerable del RSH que incluyen niños pequeños, personas mayores con dependencia o personas con discapacidad, aliviando el costo de productos de primera necesidad no cubiertos por otros sistemas.
Instituciones: El trámite legislativo evidencia la dinámica de poderes: una idea de un partido (PDG) es acogida por el Ejecutivo, quien la patrocina y defiende su prerrogativa exclusiva en materia de gasto fiscal al declararse inadmisibles las indicaciones de otro partido (PPD) que buscaban ampliar el beneficio.
Lo confirmado
- La Comisión de Hacienda despachó el proyecto de ley boletín 18255.
- El beneficio consiste en una bonificación mensual por la compra de pañales y medicamentos específicos.
- El monto máximo de la bonificación será el equivalente al IVA pagado en la compra.
- Los beneficiarios pertenecen al 80% de los hogares de menores ingresos según el Registro Social de Hogares.
- Para la compra de pañales, el beneficio incluye a cuidadores de niños de hasta dos años, mayores de 65 años y personas con discapacidad que cumplan ciertos requisitos.
- El presupuesto para el primer año de la ley está limitado a US$100 millones.
- Se activará un mecanismo de priorización si el gasto fiscal ejecutado alcanza el 70% del presupuesto anual.
- La idea de legislar sobre la bonificación fue aprobada en la comisión por 10 votos a favor y 2 en contra.
- La propuesta original fue planteada por el PDG al gobierno.
- El diputado Juan Marcelo Valenzuela será el encargado de informar el proyecto a la Sala.
Lo que falta saber
- Cuál es la lista de medicamentos específicos que serán cubiertos por la bonificación.
- Cuáles son las condiciones de salud que deberán acreditar las personas mayores de 65 años para acceder al beneficio.
- Cuáles son los requisitos que deberán cumplir las personas con discapacidad para ser beneficiarias.
- Cómo operará en detalle el mecanismo de priorización que se activará al gastar el 70% de los fondos, ya que será definido en un reglamento posterior.
- Qué otros productos de primera necesidad propuso incluir la bancada del PPD en sus indicaciones declaradas inadmisibles.
Qué observar ahora
- La presentación del informe del proyecto por parte del diputado Juan Marcelo Valenzuela ante la Sala de la Cámara.
- El debate y la votación del proyecto de ley en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados.
- El estudio de un mecanismo de financiamiento que quedó pendiente en la comisión, para lo cual se realizarán nuevas audiencias.
- La eventual redacción del reglamento que definirá los criterios de priorización en caso de que el proyecto se convierta en ley.
Fuentes
Cámara de Diputadas y Diputados ·