Cámara de Diputados aprueba vetos presidenciales a la 'megarreforma'
La Cámara Baja respaldó las tres observaciones del Presidente José Antonio Kast al proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional, eliminando normas sobre anatocismo, olvido financiero y pago a pymes. La iniciativa ahora pasa al Senado.
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Qué pasó
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el lunes 10 de agosto los tres vetos supresivos presentados por el Presidente José Antonio Kast al proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, también conocido como 'megarreforma'. Con esta decisión, se eliminan del proyecto tres disposiciones que habían sido incorporadas durante su tramitación en el Congreso.
Los vetos eliminan tres materias: la prohibición del anatocismo (el cobro de intereses sobre intereses), el 'derecho al olvido financiero' por deudas y los ajustes que buscaban garantizar el pago a 30 días para las pymes sin excepciones. El gobierno justificó las observaciones advirtiendo que las normas podrían generar efectos negativos en el sistema financiero y el acceso al crédito.
La aprobación de los vetos en la Sala se logró con votaciones separadas. La supresión de la prohibición del anatocismo se aprobó por 75 votos a favor, 59 en contra y 12 abstenciones. El veto al derecho al olvido financiero obtuvo 75 votos a favor, 58 en contra y 13 abstenciones. Finalmente, la eliminación de los ajustes al pago a pymes se visó con 74 votos a favor, 50 en contra y 22 abstenciones.
El proyecto, que había sido despachado a ley el 4 de agosto, llegó a la Sala con un informe favorable de la Comisión de Hacienda, que recomendó aprobar los vetos por 10 votos contra 3. Para que el Congreso hubiese podido insistir en las normas originales, se requería un quórum de dos tercios de sus miembros (103 diputados y 33 senadores), umbral que no se alcanzó en la Cámara.
Por qué importa
economía: La aprobación de los vetos evita, según el Ejecutivo y sus partidarios, un potencial encarecimiento y restricción del acceso al crédito. El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, argumentó, citando informes del Banco Central y la CMF, que prohibir el anatocismo aumentaría los costos para depositantes y deudores. A su vez, el diputado Stephan Schubert (Republicano) sostuvo que eliminar registros de deuda (olvido financiero) llevaría a un alza en las tasas de interés.
Instituciones: El resultado de la votación evidencia la facultad del Poder Ejecutivo para influir en la configuración final de una ley mediante el veto presidencial. El alto quórum de dos tercios que requiere el Congreso para insistir en su texto original frente a un veto otorga una ventaja al gobierno, como lo señaló el diputado Jorge Brito (Frente Amplio).
producción: La decisión de vetar la rigidez en el pago a 30 días a pymes se justificó en la necesidad de mantener la flexibilidad para ciertos sectores productivos. El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ejemplificó con el rubro agrícola, donde los ciclos de siembra y cosecha exceden los 30 días, argumentando que una norma sin excepciones podría forzar el uso de créditos bancarios más caros o incentivar la informalidad.
Lo confirmado
- El 10 de agosto, la Cámara de Diputados aprobó tres vetos del Presidente Kast a la 'megarreforma'.
- Los vetos eliminaron del proyecto la prohibición del anatocismo, el derecho al olvido financiero y la obligatoriedad del pago a pymes en 30 días sin excepciones.
- El proyecto de ley en cuestión es el de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social.
- La Comisión de Hacienda había recomendado aprobar los vetos con una votación de 10 a favor y 3 en contra.
- El veto sobre el anatocismo fue aprobado en la Sala por 75 votos a favor.
- La observación presidencial sobre el olvido financiero se respaldó con 75 votos favorables.
- El veto referente al pago a pymes se visó con 74 votos a favor.
- El Congreso necesita un quórum de dos tercios de sus miembros para rechazar un veto presidencial.
- El proyecto había sido despachado por el Congreso para convertirse en ley el 4 de agosto.
- El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, argumentó que las normas vetadas tendrían consecuencias contraproducentes.
Lo que falta saber
- ¿En qué fecha exacta el Senado procederá a la votación de los vetos?
- ¿Cuál será el resultado de la votación en el Senado para cada uno de los tres vetos?
- ¿Cuáles fueron los argumentos específicos de los tres parlamentarios que votaron en contra de los vetos en la Comisión de Hacienda?
- ¿Qué detalles contempla la norma sobre derecho al olvido financiero que, según el ministro de Hacienda, ya existe en la legislación?
Qué observar ahora
- La discusión y votación de los tres vetos presidenciales en la sala del Senado, programada para la semana posterior a la votación en la Cámara de Diputados.
- La promulgación final de la Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, una vez que el Senado resuelva sobre las observaciones del Ejecutivo.
Fuentes
La Tercera ·
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