Cámara de Diputados impide al SII usar recursos para cobrar impuestos a apuestas en línea no autorizadas
La indicación, aprobada en la discusión del Presupuesto 2027, fue impulsada por el diputado Eduardo Cretton (UDI) y se contrapone a la estrategia del Ejecutivo de regular la actividad.
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Qué pasó
La Cámara de Diputados aprobó una indicación al proyecto de Ley de Presupuesto 2027 que prohíbe al Servicio de Impuestos Internos (SII) destinar recursos para implementar o administrar mecanismos de declaración y pago de impuestos de plataformas de apuestas en línea que no estén autorizadas para operar en Chile [1].
La propuesta, presentada por el diputado Eduardo Cretton (UDI), fue aprobada con 133 votos a favor, dos en contra y una abstención, y se incorporará como una nueva glosa al presupuesto del SII [1]. Originalmente, la Secretaría de la Cámara la había declarado inadmisible por infringir disposiciones constitucionales, pero la Sala revirtió esta calificación, permitiendo su votación [1]. Tras la aprobación, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, hizo reserva de constitucionalidad sobre la medida [1].
Esta acción parlamentaria se alinea con un anuncio de octubre de los diputados Cretton y Marco Antonio Sulantay (UDI), quienes anticiparon que usarían la discusión presupuestaria para frenar el cobro de impuestos a estas plataformas [1]. Su cuestionamiento se originó tras una resolución del SII de junio que establecía un mecanismo para el pago de IVA digital a partir de octubre [1].
Por qué importa
Instituciones: La aprobación de la indicación mediante una glosa presupuestaria representa un choque de poderes, donde el Legislativo limita la capacidad de una agencia del Ejecutivo (SII) para ejecutar políticas tributarias [1]. La reserva de constitucionalidad hecha por el ministro de Hacienda anticipa un posible conflicto ante el Tribunal Constitucional [1].
Economía: La medida genera incertidumbre sobre el futuro de las apuestas en línea en Chile, al dificultar la recaudación fiscal de una actividad no regulada [1]. Se contrapone a la propuesta del gobierno de formalizar el sector a través de una regulación que incluía impuestos, lo que podría haber generado nuevos ingresos para el Fisco [1].
Estado: La decisión es un revés para la estrategia del Ejecutivo, que buscaba regular la industria en lugar de prohibirla [1]. El plan del gobierno incluía controles de acceso, fondos para tratar el juego compulsivo y sanciones penales, elementos que ahora quedan en suspenso mientras se evalúa cómo reponer la propuesta original en el Congreso [1].
Lo confirmado
- Una indicación para impedir que el SII financie la recaudación de impuestos a apuestas online no autorizadas fue aprobada por la Cámara de Diputados [1].
- La medida fue respaldada por 133 votos a favor, con dos en contra y una abstención [1].
- La votación se realizó durante el debate de la partida del Ministerio de Hacienda en el marco del proyecto de Ley de Presupuesto 2027 [1].
- El diputado Eduardo Cretton (UDI) fue el autor de la indicación [1].
- El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, manifestó formalmente dudas sobre la constitucionalidad de la indicación aprobada [1].
- La Comisión de Economía del Senado aprobó indicaciones sustitutivas que buscan prohibir el funcionamiento de estas plataformas en Chile [1].
- El subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, defendió la propuesta del Ejecutivo para regular la actividad con controles, impuestos y sanciones [1].
- En junio, el SII emitió una resolución para habilitar el pago de IVA digital a estas plataformas desde octubre [1].
Lo que falta saber
- El contenido específico de las indicaciones sustitutivas aprobadas por la Comisión de Economía del Senado para prohibir las plataformas.
- Los detalles técnicos y el alcance de la propuesta regulatoria del gobierno, más allá de los aspectos generales mencionados por el subsecretario de Hacienda.
- Los fundamentos constitucionales que llevaron a la Secretaría de la Cámara a declarar inadmisible la indicación en primera instancia.
- El detalle de las indicaciones de los senadores Paulina Núñez (RN), Gastón Saavedra (PS) y Diego Ibáñez (FA) que el gobierno espera unificar.
Qué observar ahora
- La tramitación y votación de la indicación en el Senado, como parte de la discusión de la Ley de Presupuesto 2027 [1].
- La estrategia que definirá el gobierno para reponer su propuesta de regulación de las apuestas en línea en el Congreso [1].
- La posible presentación de un requerimiento por parte del Ejecutivo ante el Tribunal Constitucional por la indicación aprobada en la Cámara [1].
Fuentes
La Tercera ·