CEP analiza estrecho margen fiscal para el primer Presupuesto del gobierno de Kast
Un estudio del Centro de Estudios Públicos (CEP) detalla que el Presupuesto 2027, el primero de la actual administración, tiene un espacio de maniobra acotado, con un 83% de los recursos ya comprometidos. El Ejecutivo debe presentar el proyecto antes del 30 de septiembre.
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Qué pasó
El Centro de Estudios Públicos (CEP) publicó un análisis sobre el diseño del Presupuesto 2027, el primero que será elaborado íntegramente por el gobierno de José Antonio Kast. El estudio, realizado por el investigador Jorge Rodríguez, advierte que el margen de maniobra fiscal es acotado en un contexto de debilidad económica y un desempleo del 9,5%. El Ejecutivo tiene hasta el 30 de septiembre para ingresar el proyecto de ley al Congreso.
Según el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, el objetivo es un presupuesto austero con un crecimiento del gasto público topado en 1%. Sin embargo, el análisis del CEP señala que recientes estimaciones de los comités de expertos convocados por Hacienda —que revisaron al alza el precio de referencia del cobre y el crecimiento del PIB no minero tendencial— abren un espacio para que el gasto pueda crecer entre 1% y 2% en términos reales respecto de 2026. De todas formas, una expansión menor al 2% real situaría al presupuesto entre los cinco de menor crecimiento en los últimos 35 años.
El estudio del CEP indica que el 83% del erario ya está comprometido, lo que limita la reasignación de recursos hacia las prioridades programáticas del gobierno, como empleo y seguridad. A pesar de la mejora en los parámetros de largo plazo, que probablemente reviertan las holguras fiscales negativas proyectadas en el Informe de Finanzas Públicas del segundo trimestre de 2026, el centro de estudios subraya que la convergencia fiscal requiere un cambio sostenido en la tasa de crecimiento del gasto y no solo un ajuste de un año.
Un punto central del debate es la sostenibilidad de la deuda pública. El presupuesto debe mantener una trayectoria que no supere el límite del 45% del PIB establecido en el marco fiscal vigente. La deuda bruta del Gobierno Central, que se multiplicó por diez en dos décadas, se proyecta que alcance un 42,7% del PIB para 2026, acercándose al umbral prudente.
Por qué importa
Economía: La definición del crecimiento del gasto público para 2027 impactará directamente en la actividad económica. Una política de austeridad estricta podría limitar la recuperación en un escenario de debilidad y alto desempleo (9,5%), pese a que el propio CEP recomienda mayor inversión pública para dinamizar el empleo.
Estado: Este presupuesto es la primera prueba para el gobierno sobre su capacidad de alinear sus prioridades programáticas con la disciplina fiscal. La decisión de cuánto crecerá el gasto revelará el sello de la administración y su compromiso con la corrección de la trayectoria de las cuentas fiscales.
Instituciones: El proceso presupuestario pone a prueba el marco fiscal del país, incluyendo el rol de los comités de expertos y el cumplimiento de la meta de deuda. La negociación entre el Ejecutivo y el Congreso será clave para la aprobación de una ley que debe equilibrar las presiones de gasto con la sostenibilidad a mediano plazo.
Lo confirmado
- El Presupuesto 2027 será el primero diseñado en su totalidad por la actual administración.
- El gobierno tiene como plazo máximo el 30 de septiembre para presentar el proyecto de ley de Presupuestos al Congreso.
- El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ha propuesto un techo de 1% para el crecimiento del gasto público.
- Un estudio del CEP afirma que el 83% de los fondos del presupuesto nacional ya tienen un destino predefinido.
- Nuevas proyecciones de comités técnicos permitirían un crecimiento real del gasto de entre 1% y 2%.
- La normativa fiscal actual fija un límite para la deuda pública del 45% del Producto Interno Bruto.
- Se proyecta que la deuda bruta del Gobierno Central llegará al 42,7% del PIB en 2026.
- La tasa de desempleo a nivel nacional se ubica en 9,5%.
Lo que falta saber
- ¿Cuáles son las otras diez claves que el CEP considera relevantes para el debate presupuestario, además de la tasa de crecimiento del gasto y las holguras de mediano plazo?
- ¿Qué ley o decreto específico compone el "marco fiscal vigente" que establece el límite de deuda en 45% del PIB?
Qué observar ahora
- La presentación del proyecto de ley de Presupuestos 2027 por parte del Ejecutivo, a más tardar el 30 de septiembre.
- La publicación de la nueva programación financiera de mediano plazo por parte de la Dirección de Presupuestos (Dipres), que detallará las holguras fiscales actualizadas.
- El debate y la votación del proyecto de ley de Presupuestos en el Congreso Nacional.
Fuentes
La Tercera ·