ChileMujeres presenta propuestas para financiar y ampliar ley de sala cuna
El 30 de septiembre, la fundación expuso ante la Comisión de Trabajo de la Cámara una fórmula para viabilizar el proyecto de ley sin costos adicionales para el empleador, buscando ampliar la cobertura a más trabajadoras y trabajadores.
Actualización automatizada — supervisada por la redacción
Qué pasó
La presidenta ejecutiva de Fundación ChileMujeres, Francisca Jünemann, y el exministro de Hacienda, Mario Marcel, presentaron el 30 de septiembre de 2026 una serie de propuestas al proyecto de ley que equipara el derecho a sala cuna (Boletín N° 14.782-13). La exposición se realizó ante la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputadas y Diputados, en el marco de las indicaciones sustitutivas del 15 de junio de 2026.
Actualmente, el artículo 203 del Código del Trabajo garantiza sala cuna solo a madres en empresas con 20 o más trabajadoras, lo que, según la fuente, encarece la contratación femenina y excluye a madres en empresas más pequeñas, independientes, trabajadoras de casa particular y padres. Esta situación contribuye a que la cobertura de sala cuna en Chile para niños de 0 a 23 meses sea del 14%, por debajo del promedio OCDE de 22%, y a una brecha de participación laboral de 26,7 puntos porcentuales entre hombres y mujeres con hijos menores de dos años.
La propuesta central de ChileMujeres consiste en un mecanismo de financiamiento basado en una cotización del 0,3% sin cargo adicional para los empleadores. Este se compondría de una reasignación del 0,1% del aporte del empleador al fondo individual del seguro de cesantía y un 0,2% del aporte al Fondo Solidario, con un compromiso explícito del Fisco de resguardar la sustentabilidad de este último.
Otras propuestas incluyen reponer el traspaso de fondos a la red pública (Junji, Integra y VTF) para extender su jornada, permitir el acceso al derecho a trabajadoras de casa particular e independientes desde el primer año de vigencia, y devolver la titularidad del derecho tanto a madres como a padres. También se sugiere limitar el copago a un máximo del 10% del monto transferido a las salas cuna y suspender las transferencias en caso de inasistencia prolongada e injustificada.
Por qué importa
Trabajo: La modificación busca eliminar la barrera de contratación que representa el actual artículo 203, que condiciona el derecho a sala cuna al número de mujeres en una empresa. Un estudio citado por la fundación estima que el proyecto podría generar entre 15.753 y 144.726 nuevos empleos femeninos.
Economía: Según el estudio 'Zoom de Género', la mayor participación laboral femenina impulsada por la ley podría elevar el Producto Interno Bruto (PIB) de Chile entre un 0,1% y un 0,8%.
Sociedad: La propuesta apunta a universalizar el acceso a sala cuna para personas trabajadoras, incluyendo a independientes y de casa particular, y extendiendo la titularidad del derecho a los padres. Esto reforzaría el derecho de los niños a ser cuidados y educados.
Estado: El proyecto, que ha recibido aportes de los gobiernos de Sebastián Piñera, Gabriel Boric y José Antonio Kast, es calificado como una política de Estado. La propuesta de financiamiento redefine el uso de fondos de seguridad social y establece un rol para el Fisco como garante de la sostenibilidad del Fondo Solidario.
Lo confirmado
- Francisca Jünemann y Mario Marcel expusieron propuestas sobre el proyecto de sala cuna el 30 de septiembre de 2026.
- El proyecto de ley ha sido objeto de trabajo durante las administraciones de Piñera, Boric y Kast.
- La legislación vigente (art. 203) restringe el derecho a sala cuna a empresas con 20 o más trabajadoras.
- La cobertura de sala cuna en Chile para niños menores de dos años es del 14%.
- La propuesta de financiamiento de ChileMujeres es de una cotización del 0,3% sin costo adicional para el empleador.
- El financiamiento se obtendría reasignando un 0,1% del fondo de cesantía individual y un 0,2% del Fondo Solidario.
- Se propone que el copago no exceda el 10% del monto que el fondo de sala cuna transfiere a los establecimientos.
- Un estudio proyecta que la ley podría aumentar el PIB hasta en un 0,8%.
- La propuesta busca que trabajadoras de casa particular e independientes accedan al beneficio desde el primer año.
Lo que falta saber
- ¿Cuál es el texto completo y los detalles del Boletín N° 14.782-13?
- ¿En qué consistieron específicamente las indicaciones al proyecto presentadas por el gobierno de Gabriel Boric en 2025 y 2026?
- ¿Cuál es la metodología y el desglose del estudio 'Zoom de Género' que proyecta la creación de empleos y el impacto en el PIB?
- ¿Cuáles son los cálculos específicos del informe financiero de junio de 2026 que, según ChileMujeres, sobreestiman la cobertura?
- ¿Cuál es la composición y el mandato exacto de la Comisión Técnica de Financiamiento y Sustentabilidad mencionada en la propuesta?
Qué observar ahora
- La discusión y votación de las propuestas en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputadas y Diputados.
- La evaluación de la ley que deberán realizar los ministerios de Hacienda, Trabajo y Educación a los dos años de su implementación.
- La publicación de los estudios actuariales y los informes del Consejo Técnico de Financiamiento y Sustentabilidad, contemplados de forma permanente en el proyecto.
Fuentes
La Tercera ·