Dipres detecta miles de irregularidades en la entrega de beneficios de Indap
Durante la discusión del Presupuesto 2027, la Dirección de Presupuestos reveló que un cruce de datos preliminar encontró miles de beneficiarios de Indap que no cumplen con los requisitos de vulnerabilidad, ingresos o activos.
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Qué pasó
La Dirección de Presupuestos (Dipres) informó sobre hallazgos preliminares de irregularidades en la asignación de beneficios del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), durante la discusión del presupuesto del Ministerio de Agricultura en la Comisión Especial Mixta. La información fue presentada por el director de Presupuestos, José Pablo Gómez, como resultado de un nuevo mecanismo de cruce de datos implementado por el Ministerio de Hacienda.
El análisis de la Dipres reveló varias inconsistencias. A pesar de que el programa Indap exige que sus beneficiarios pertenezcan al 50% más vulnerable del Registro Social de Hogares (RSH), se detectaron más de 12.000 casos en los tramos del 80% al 100%. Además, se identificaron 27.000 casos, correspondientes a 13.000 personas, cuyo ingreso declarado los sitúa en los deciles 8, 9 y 10, muy por sobre lo registrado en el RSH. En cuanto a los activos, cuyo tope es de UF 3.500, se encontraron 715 casos (233 personas) con activos superiores a UF 7.000. El informe también señaló que hay personas fallecidas recibiendo beneficios y que más de 70.000 casos han permanecido como beneficiarios por más de tres años entre 2020 y 2025.
Esta fiscalización se realizó en tres etapas, que incluyeron la revisión de los requisitos de acceso y el contraste de 754.000 registros anuales promedio entre 2020 y 2025. La iniciativa forma parte de una revisión más amplia que abarca 22 programas sociales, entre ellos la Pensión Garantizada Universal, el Subsidio Único Familiar y el subsidio habitacional DS 49, gracias a una indicación introducida por Hacienda en las glosas presupuestarias para permitir el cruce de información entre sus registros.
Los hallazgos generaron escepticismo en parlamentarios de oposición, aunque el senador Javier Macaya (UDI) reconoció que activos por sobre los $380 millones son relevantes. La revelación se dio en el contexto de la aprobación de varias partidas presupuestarias, como la del Ministerio de Seguridad Pública, donde se destacó un aumento del 18% para Gendarmería, pero también una disminución de cerca de $5.000 millones para el plan contra el crimen organizado de Carabineros.
Por qué importa
Estado: La implementación del cruce de datos por parte de Hacienda representa una modernización en la fiscalización de las ayudas sociales, permitiendo al Estado verificar de forma masiva y sistemática la correcta asignación de recursos públicos y mejorar la eficiencia del gasto fiscal.
Economía: La detección de irregularidades en programas como Indap evidencia una fuga de recursos fiscales que podrían ser reasignados. Solo en el ítem de ingresos no correspondientes, los montos involucrados se estiman en $8.000 millones, lo que subraya el impacto económico de una focalización deficiente de los subsidios.
Instituciones: Los resultados presentados por Dipres tensionan la discusión presupuestaria en el Congreso, entregando nueva evidencia técnica para el debate legislativo sobre la asignación y control de los fondos públicos, y fortaleciendo el rol fiscalizador de los organismos técnicos del Ejecutivo.
Lo confirmado
- Hacienda está revisando 22 programas de beneficios sociales mediante un nuevo sistema de cruce de datos.
- El análisis de Dipres sobre Indap abarcó registros anuales del período 2020-2025.
- Más de 12.000 beneficiarios de Indap se encuentran entre el 80% y 100% de mayores ingresos del Registro Social de Hogares, incumpliendo el requisito del 50% de vulnerabilidad.
- Se encontraron 233 personas beneficiarias con activos que superan las UF 7.000, el doble del límite legal.
- El sistema detectó que personas fallecidas continúan figurando como receptoras de beneficios.
- Entre 2020 y 2025, más de 70.000 casos se han mantenido como beneficiarios por un período superior a tres años.
- El presupuesto de Gendarmería tendrá un alza cercana al 18%.
- El plan contra el crimen organizado de Carabineros sufrirá un recorte de aproximadamente $5.000 millones.
- El plan "Calle sin Violencia" será sustituido por el nuevo plan "FOCO".
- A partir de enero, la tarifa eléctrica aumentará en la región de Magallanes y al menos otra zona del país.
Lo que falta saber
- ¿Cuál es el número exacto de personas fallecidas que figuran como beneficiarias activas de Indap?
- ¿Qué acciones concretas y plazos se establecerán para corregir los casos de asignación irregular de beneficios en Indap?
- ¿Cuál es el monto total que el Fisco ha desembolsado en los casos de beneficiarios de Indap que no cumplían los requisitos?
- ¿Cuáles serán los objetivos específicos y la asignación de recursos del nuevo plan FOCO en materia de seguridad?
- Además de Magallanes, ¿qué otras regiones específicas enfrentarán un alza en las tarifas eléctricas a partir de enero?
Qué observar ahora
- La continuación de la tramitación y aprobación de las partidas presupuestarias restantes en la Comisión Especial Mixta.
- La implementación del alza de tarifas eléctricas en Magallanes y otras regiones a partir de enero del próximo año.
- Futuras publicaciones de la Dipres con los resultados del cruce de datos en los otros 21 programas sociales bajo revisión.
Fuentes
La Tercera ·