Estudio IEA: Factores no técnicos son clave para alcanzar 100% de generación renovable en islas
Un informe de la Agencia Internacional de la Energía que analiza 11 islas concluye que el liderazgo, la participación comunitaria y la planificación temprana son más determinantes que la tecnología para el éxito de las transiciones energéticas.
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Qué pasó
Un informe del Programa de Sistemas Fotovoltaicos de la Agencia Internacional de la Energía (IEA-PVPS) concluyó que los factores sociales, políticos y organizativos son más decisivos que los técnicos para que los sistemas eléctricos insulares alcancen una generación casi 100% renovable. El estudio, realizado por el Grupo de Trabajo 18, analizó 11 islas que ya han logrado o están cerca de este objetivo, determinando que la tecnología necesaria ya existe y funciona, pero su éxito depende de cómo se combina con las condiciones locales.
El informe destaca que no existe una solución universal, mostrando una diversidad de enfoques exitosos. Por ejemplo, la isla Kodiak (Alaska) opera con un sistema híbrido hidroeléctrico y eólico; Samsø (Dinamarca) utiliza aerogeneradores de propiedad comunitaria; Yakushima (Japón) depende exclusivamente de pequeñas centrales hidroeléctricas; y Tokelau cuenta con un sistema solar con baterías financiado por la ayuda exterior de Nueva Zelanda. En España, El Hierro combina energía eólica con almacenamiento hidroeléctrico por bombeo, mientras que La Graciosa utiliza un sistema híbrido eólico, fotovoltaico y de baterías.
La investigación identificó 111 factores de éxito distintos, tras una revisión de más de 60 publicaciones académicas, estudios de caso y cinco entrevistas en profundidad. Casi la mitad de estos factores corresponden a la fase de preparación, previa a la instalación de cualquier equipo. Esta etapa incluye campañas de sensibilización comunitaria, evaluaciones de recursos y de la red, coordinación política y la obtención de financiamiento. Según el informe, islas como Lolland, Samsø y El Hierro, que invirtieron significativamente en esta fase, lograron una mejor preparación institucional que facilitó las etapas posteriores.
De los 111 factores, 13 fueron considerados clave y cuatro de ellos resultaron ser prácticamente universales: dos sociales/políticos y dos técnicos. Los factores no técnicos universales son la presencia de promotores locales o líderes que movilizan a la comunidad y actúan como nexo entre los distintos actores, y la participación sostenida de las partes interesadas a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto, no solo en la planificación. El informe subraya que incluso decisiones técnicas dependen de la confianza generada a través de esta participación.
Por qué importa
Producción: El estudio demuestra que la transición de una matriz energética no es solo un desafío de ingeniería, sino un proceso complejo que requiere la integración de estrategias sociales, políticas y económicas para ser viable y sostenible a largo plazo.
Tecnología: Se confirma que la tecnología para sistemas eléctricos con altísima penetración renovable es madura y funcional en diversas configuraciones. El desafío principal no es la disponibilidad tecnológica, sino su adaptación y combinación con las condiciones específicas de cada lugar.
Sociedad: La investigación resalta el rol fundamental de la participación comunitaria y el liderazgo local. El éxito de los proyectos energéticos depende de la construcción de confianza y del involucramiento activo de los actores locales desde las fases iniciales, lo que les otorga legitimidad y viabilidad.
Instituciones: El informe evidencia que el apoyo institucional sostenido y la coordinación política temprana son indispensables para el éxito. Esto subraya la necesidad de marcos de gobernanza sólidos y flexibles que puedan guiar y sostener las transiciones energéticas en el tiempo.
Lo confirmado
- Un informe de la IEA-PVPS analizó 11 casos de islas con alta penetración de energías renovables.
- La tecnología para abastecer a una isla casi en su totalidad con energías renovables ya se encuentra disponible y operativa.
- El éxito de los proyectos de energía renovable en islas está más condicionado por factores sociales, políticos y organizativos que por aspectos técnicos.
- El estudio identificó 111 factores de éxito, de los cuales casi la mitad pertenecen a la fase de preparación del proyecto.
- Se identificaron 13 factores como claves para el éxito, y cuatro de ellos fueron considerados universales.
- La presencia de líderes locales y la participación continua de los interesados son dos de los factores de éxito universales identificados.
- Los casos de estudio incluyen diversas soluciones tecnológicas, como sistemas híbridos eólico-hidroeléctricos en Kodiak y eólico-solares con baterías en La Graciosa.
- La metodología del informe incluyó la revisión de más de 60 publicaciones académicas y la realización de cinco entrevistas a profesionales.
Lo que falta saber
- ¿Quiénes son los autores específicos del informe del Grupo de Trabajo 18 de IEA-PVPS?
- ¿Quiénes fueron los profesionales entrevistados en profundidad para la elaboración del estudio?
- ¿Cuál es la composición y quiénes son los miembros del Grupo de Trabajo 18 de IEA-PVPS?
Qué observar ahora
- La optimización en curso de las estrategias de despacho del sistema híbrido (eólico, fotovoltaico y de baterías) en la isla La Graciosa.
Fuentes
pv magazine Latinoamérica ·