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Gobernador Orrego solicita a Hacienda reformar Código de Comercio por no pago de pólizas de garantía

Tras un conflicto con la aseguradora Aspor por más de $1.000 millones, el gobernador de la RM, Claudio Orrego, pidió al ministro Jorge Quiroz modificar la ley para evitar que las aseguradoras dilaten el pago de pólizas.

Publicado a las 06:00 · Última actualización: · Fecha del hecho:

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Qué pasó

El gobernador de la Región Metropolitana, Claudio Orrego, solicitó formalmente al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, que el gobierno impulse una modificación al Código de Comercio sobre las pólizas de seguro. La petición fue entregada a través de una carta en las dependencias del ministerio [1].

La solicitud se enmarca en una disputa entre el Gobierno Regional (GORE) Metropolitano y la Aseguradora Porvenir S.A. (Aspor), relacionada con el caso ProCultura. El GORE exigió el cobro de cinco pólizas de garantía por más de $1.000 millones tras el término anticipado de un convenio para el proyecto de prevención del suicidio "Quédate" [1]. A pesar de que la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema fallaron a favor del GORE, la aseguradora no ha pagado la deuda en casi tres años [1].

En la misiva, Orrego propone modificar el artículo 583 del Código de Comercio para impedir que las aseguradoras usen acciones judiciales para suspender o postergar el pago de una póliza. La idea es consagrar la regla de "pagar primero y discutir después", donde la compañía paga al beneficiario y luego puede cobrar al responsable del incumplimiento contractual [1]. Adicionalmente, se pide reforzar las facultades de la CMF para sancionar el no pago oportuno y aumentar las multas a los infractores [1].

El gobernador afirmó que el caso de Aspor no es aislado y que existen otros siete casos en la Región Metropolitana donde aseguradoras no han cumplido con su obligación de pago. Como medida inmediata, Orrego comunicó que el GORE de Santiago no aceptará ninguna póliza de Aspor hasta que la empresa pague el 100% de lo adeudado [1].

Por qué importa

Instituciones: El conflicto evidencia un posible vacío legal en el Código de Comercio que debilita la efectividad de las pólizas de garantía, un instrumento clave para asegurar el cumplimiento de contratos públicos. La modificación propuesta busca fortalecer la capacidad del Estado para hacer cumplir estas garantías y proteger los recursos fiscales ante incumplimientos [1].

Economía: La controversia afecta el funcionamiento del mercado de seguros, particularmente en el segmento de pólizas de garantía para contratos públicos. La capacidad de las aseguradoras para dilatar pagos mediante acciones judiciales, incluso con fallos en contra, introduce incertidumbre financiera para las entidades estatales y podría afectar las condiciones de contratación a futuro [1].

Lo confirmado

  • El gobernador Claudio Orrego propuso al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, una modificación legal sobre pólizas de seguro [1].
  • La solicitud se debe al no pago de cinco pólizas de garantía por parte de la aseguradora Aspor al GORE Metropolitano [1].
  • La deuda de Aspor con el GORE supera los $1.000 millones de pesos [1].
  • El GORE Metropolitano ha obtenido fallos favorables de la CMF, la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema en su disputa con Aspor [1].
  • La propuesta legislativa busca establecer el principio de "pagar primero y discutir después" en el cobro de estas pólizas [1].
  • El GORE Metropolitano no aceptará más pólizas de Aspor hasta que la deuda sea saldada en su totalidad [1].
  • Según el gobernador, existen otros siete casos de no pago de pólizas por parte de aseguradoras en la Región Metropolitana [1].

Lo que falta saber

  • ¿Cuál es el nombre de la fundación con la que el GORE suscribió el convenio que originó el conflicto?
  • ¿En qué fecha exacta la Corte Suprema emitió su fallo confirmando la obligación de pago de Aspor?
  • ¿Cuándo fue enviada la carta del gobernador Orrego al ministro Quiroz?
  • ¿Cuáles son las otras siete empresas aseguradoras que, según el gobernador, no han pagado pólizas en la Región Metropolitana?
  • ¿Cuál fue el monto de la multa que la CMF impuso a Aspor?

Qué observar ahora

  • La respuesta del Ministerio de Hacienda a la solicitud de modificación legislativa presentada por el GORE Metropolitano [1].
  • El posible ingreso de un proyecto de ley para reformar el artículo 583 del Código de Comercio [1].
  • El pago efectivo de la deuda de más de $1.000 millones por parte de Aspor al GORE Metropolitano [1].

Fuentes

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