Gobierno mantiene en revisión 34 decretos ambientales tras más de 200 días de su retiro
El Ministerio de Medio Ambiente retiró 43 decretos desde Contraloría el 16 de marzo de 2026; tras siete meses, la mayoría, incluyendo la protección del pingüino de Humboldt y la creación de parques, no ha sido reingresada.
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Qué pasó
El 16 de marzo de 2026, el Ministerio de Medio Ambiente concretó el retiro de 43 decretos supremos desde la Contraloría, los cuales habían sido ingresados por la administración anterior para su tramitación final. [3, 4] Después de más de 200 días, el 89% de estos decretos sigue en manos del ministerio para su revisión. [5, 7]
Del total de decretos retirados, solo ocho han sido reingresados al órgano contralor: cinco ya concluyeron su trámite y tres continúan en evaluación. [8, 9] A la fecha, 34 decretos no han sido reingresados y sobre uno de ellos no se tiene información. [10, 11] La última acción conocida por parte del ministerio ocurrió el 27 de julio de 2026, con el reingreso de dos reglamentos, sin que se hayan registrado nuevos movimientos en los últimos tres meses. [12, 13]
Al momento del retiro, las autoridades argumentaron que muchos decretos fueron ingresados a última hora por el gobierno anterior. [20] Los registros indican que 14 de ellos ingresaron a Contraloría el 11 de marzo de 2026, pero otros iniciaron su tramitación en 2024 y 2025. [21, 24, 25] El Ministerio de Medio Ambiente, liderado por Francisca Toledo, no ha respondido a consultas oficiales, aunque fuentes extraoficiales de la cartera señalan que los decretos se encuentran en revisión. [18, 19]
Por qué importa
Medioambiente: La demora en la tramitación mantiene detenida la creación de ocho parques nacionales o reservas naturales, incluyendo los parques marinos “Mar de Juan Fernández II” y “Nazca Desventuradas II”. [1, 28] Con ellos, Chile alcanzaría un 54% de su zona económica exclusiva bajo protección. [29] También está paralizada la declaración como monumento natural del pingüino de Humboldt, especie en peligro de extinción de la cual Chile alberga el 80% de la población mundial. [2, 33, 34]
Estado: El retraso en el reingreso de 15 reglamentos, que son textos técnicos que permiten aplicar las leyes, afecta la implementación de normativa ambiental. [26] Según análisis de la consultora Nasp y Greenpeace, los decretos que sí fueron reingresados no presentan modificaciones sustanciales que justifiquen su retiro y la demora, la cual es considerada como anómala por Nasp. [38, 39]
Instituciones: La situación genera incertidumbre sobre la continuidad de políticas públicas ambientales. La consultora Nasp creó un Observatorio de Decretos Ambientales para monitorear el avance de estas resoluciones. [37] Exautoridades han admitido desconocer las razones del tiempo transcurrido, aunque señalan que ciertos procedimientos pueden demandar tiempo. [40, 41]
Lo confirmado
- El 12 de marzo de 2026, la Subsecretaría de Medio Ambiente solicitó a Contraloría el retiro de 43 decretos supremos.
- El retiro se materializó el 16 de marzo de 2026.
- Han pasado más de 200 días desde que los decretos fueron retirados.
- El 89% de los decretos retirados permanece en el Ministerio de Medio Ambiente.
- Solo 8 de los 43 decretos han sido reingresados a Contraloría: 5 ya fueron aprobados y 3 están en evaluación.
- Un total de 34 decretos no han sido devueltos al ente contralor para su tramitación.
- El conjunto de decretos pendientes incluye 15 reglamentos y 8 declaraciones de áreas protegidas.
- Uno de los decretos en revisión busca declarar monumento natural al pingüino de Humboldt.
- La creación de los parques marinos “Mar de Juan Fernández II” y “Nazca Desventuradas II” también está detenida.
- La última vez que el ministerio reingresó decretos fue el 27 de julio de 2026.
- El Ministerio de Medio Ambiente no ha entregado una respuesta oficial sobre la demora.
- Análisis técnicos a los decretos ya reingresados no encontraron cambios jurídicos o técnicos significativos.
Lo que falta saber
- Cuáles son las razones técnicas o jurídicas específicas que justifican la revisión extendida de los 34 decretos que no han sido reingresados.
- Cuál es el cronograma que maneja el Ministerio de Medio Ambiente para devolver los decretos pendientes a la Contraloría.
- Cuál es el estado del decreto para designar a los integrantes del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático 2026-2027.
- Qué procedimientos específicos, mencionados por exautoridades, podrían estar demorando la tramitación de algunos decretos.
Qué observar ahora
- La resolución de la Contraloría sobre los tres decretos que se encuentran actualmente en evaluación, entre ellos el 'Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica'.
- El eventual reingreso por parte del Ministerio de Medio Ambiente de alguno de los 34 decretos pendientes, en particular los relacionados con la creación de áreas protegidas.
- Una posible declaración oficial del Ministerio de Medio Ambiente que aclare los plazos y motivos de la revisión de los decretos.
Fuentes
La Tercera ·