Gobierno presenta proyecto de ley "Fondo de Fondos" para impulsar inversión en startups
El Ministerio de Economía y Corfo ingresaron con suma urgencia a la Cámara de Diputados una iniciativa que permitirá a la corporación estatal invertir como aportante minoritario en fondos de capital de riesgo, buscando atraer recursos privados para empresas en etapa de escalamiento.
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Qué pasó
El Ministerio de Economía y Corfo presentaron un proyecto de ley conocido como “Fondo de Fondos”, ingresado con suma urgencia a la Cámara de Diputados. La iniciativa, presentada por el biministro Daniel Mas y el vicepresidente ejecutivo de Corfo, José Ignacio Mujica, busca habilitar a la corporación para participar como inversionista minoritario, regulado y transitorio en fondos de capital de riesgo.
El proyecto responde a un estancamiento en las inversiones para startups en su etapa de escalamiento, un escenario que se refleja a nivel regional. Esta situación ha llevado a que empresas chilenas busquen capital fuera del país y trasladen sus matrices al extranjero, lo que implica una pérdida de potenciales empleos, propiedad intelectual e impuestos para Chile. Actualmente, el apoyo de Corfo se limita a entregar financiamiento a fondos de inversión a través de líneas de crédito.
La propuesta establece dos nuevas vías de inversión para Corfo. La primera es el “Fondo de Fondos”, un mecanismo que, a través de uno o varios fondos fiscalizados por la CMF, reúne recursos de múltiples inversionistas para colocarlos en diversos fondos de capital de riesgo. En este modelo, Corfo actuaría como un “inversionista ancla” con una participación de hasta el 35% en una startup y un apalancamiento esperado de 1:15, donde por cada dólar aportado por Corfo, se sumarían 15 de otros inversionistas.
La segunda vía es el aporte directo a fondos de capital de riesgo, permitiendo a Corfo invertir hasta un 30% en fondos nacionales, especialmente aquellos más pequeños o en etapas iniciales. En este caso, por cada peso invertido por Corfo, otros aportantes deberán invertir al menos 2,3. El proyecto propone que Corfo pueda capitalizar 25 millones de dólares en su primer año de vigencia, y las futuras asignaciones se definirán anualmente en la Ley de Presupuestos.
Por qué importa
Economía: La iniciativa busca revertir el estancamiento de la inversión en capital de riesgo para startups en crecimiento, que actualmente representa solo el 5,8% del total en Latinoamérica. Al movilizar capital privado, se pretende que las empresas mantengan sus matrices en Chile, reteniendo así la propiedad intelectual y la recaudación de impuestos en el país.
Producción: Al facilitar el financiamiento para la etapa de escalamiento, el proyecto apunta a fortalecer el ecosistema de empresas innovadoras. Esto podría aumentar la competitividad y productividad, consolidando a Chile como una plataforma regional de Venture Capital, un liderazgo que el país ostentó en el ranking LAVCA entre 2006 y 2018.
Estado: El proyecto de ley amplía las facultades de Corfo, permitiéndole pasar de ser un mero acreedor a un socio capitalista minoritario en la industria del capital de riesgo. Esto representa un cambio en la estrategia de fomento productivo estatal, utilizando fondos públicos como catalizador para atraer una mayor inversión privada.
Lo confirmado
- El Ejecutivo ingresó el proyecto de ley "Fondo de Fondos" a la Cámara de Diputados con calificación de suma urgencia.
- La iniciativa autoriza a Corfo a ser un aportante de capital minoritario y transitorio en emprendimientos.
- El proyecto surge como respuesta a una fase de estancamiento en la inversión para startups que buscan escalar.
- Hasta ahora, el apoyo de Corfo consistía en otorgar créditos a fondos de inversión para que estos financiaran startups.
- Se crean dos modalidades de inversión para Corfo: un "Fondo de Fondos" y aportes directos a fondos de capital de riesgo.
- En el modelo "Fondo de Fondos", se proyecta que cada dólar de Corfo movilizará aproximadamente 15 dólares de privados.
- La participación de Corfo en fondos nacionales mediante aporte directo no podrá superar el 30% del total del fondo.
- Se propone una capitalización inicial de 25 millones de dólares para Corfo durante el primer año de vigencia de la ley.
- Chile lideró el ranking LAVCA de entorno para el capital de riesgo entre los años 2006 y 2018.
Lo que falta saber
- ¿Cuál es el nombre completo y oficial del proyecto de ley?
- ¿Qué significa la sigla AGF en el contexto de los fondos de inversión mencionados?
- ¿Cuál es el plazo estimado para que el proyecto de ley entre en vigencia?
Qué observar ahora
- El avance de la tramitación legislativa del proyecto en la Cámara de Diputados, dado su carácter de suma urgencia.
- La discusión y definición de la partida presupuestaria para la capitalización de Corfo en la próxima Ley de Presupuestos.
Fuentes
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo ·