Gobierno supera primera etapa del Presupuesto 2027 tras acuerdo clave con la oposición por fondos regionales
Luego de 40 horas de debate en la Comisión Mixta, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, logró la aprobación de casi todo el erario, apoyado en una negociación con la senadora Yasna Provoste (DC) que destrabó los fondos para gobiernos regionales y dejó pendiente la partida de Educación.
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Qué pasó
La Comisión Mixta de Presupuestos superó la primera etapa de discusión del erario nacional para 2027, aprobando casi la totalidad del proyecto presentado por el Ejecutivo. La fase, que se extendió por 40 horas en seis sesiones, fue conducida por el presidente de la comisión, senador Javier Macaya (UDI), y el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. La única partida rechazada fue la del Ministerio de Educación, en una decisión táctica transversal para abrir un nuevo espacio de negociación.
El principal obstáculo fue la partida de gobiernos regionales. La oposición, respaldada por los gobernadores, estaba decidida a rechazarla en protesta por recortes. Para destrabar la situación, el ministro Quiroz, por sugerencia del senador Macaya, inició un diálogo con la senadora Yasna Provoste (DC) y un grupo de gobernadores, que comenzó con una cena en el Palacio Presidencial de Cerro Castillo el 19 de octubre. Las negociaciones periódicas culminaron en un acuerdo para aumentar el presupuesto de las regiones y otorgarles más atribuciones, el cual fue ratificado por unanimidad de 26 votos en la Comisión Mixta.
La estrategia del ministro Quiroz consistió en ceder en puntos específicos, como el caso de los gobernadores y ajustes para la Contraloría y el Servicio Electoral, pero sin reponer la mayoría de los gastos rechazados en las subcomisiones. Siguiendo un método de su antecesor, Nicolás Grau, Quiroz guardará esas negociaciones para las etapas en la Cámara y el Senado, aunque a diferencia de Grau, planea concentrar su apuesta principal en el Senado. El rechazo de la partida de Educación fue una propuesta de la propia senadora Provoste para evitar una discusión extensa y conflictiva en la comisión.
Por qué importa
Instituciones: La negociación evidencia una estrategia del Ejecutivo de apoyarse en interlocutores específicos de la oposición, como la senadora Yasna Provoste (DC), para viabilizar acuerdos legislativos complejos. Esto marca un giro respecto a experiencias previas fallidas con otros conglomerados, como el PS y el PPD, y consolida un canal de diálogo pragmático en el Congreso.
Territorios: El acuerdo alcanzado con los gobernadores implica un aumento presupuestario y más atribuciones para las autoridades regionales. Esto fortalece directamente la capacidad de gestión y la autonomía financiera de los gobiernos regionales, avanzando en el proceso de descentralización del país.
Estado: La decisión coordinada de rechazar la partida de Educación para forzar una negociación posterior en sala establece un mecanismo político para gestionar disensos. Permite que temas complejos no se entrampen en la comisión mixta, trasladando la definición a las plenarias de la Cámara y el Senado, donde el Ejecutivo puede reponer gastos y buscar nuevos acuerdos.
Lo confirmado
- La primera fase de la discusión del Presupuesto 2027 en la Comisión Mixta concluyó tras 40 horas de debate.
- El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, logró la aprobación de casi todo el proyecto, excepto la partida del Ministerio de Educación.
- El rechazo al presupuesto de Educación fue una decisión transversal y táctica para permitir futuras negociaciones.
- Se alcanzó un acuerdo para incrementar el presupuesto y las atribuciones de los gobiernos regionales.
- La senadora Yasna Provoste (DC) fue la interlocutora principal de la oposición en la negociación por los fondos regionales.
- El diálogo con las autoridades regionales se inició formalmente en una cena en Cerro Castillo el 19 de octubre.
- El acuerdo sobre los presupuestos regionales fue ratificado por 26 votos a favor y ninguno en contra en la Comisión Mixta.
- El Ejecutivo planea centrar su principal esfuerzo de negociación presupuestaria en el Senado.
- El fin del programa “Elijo Mi PC” fue una de las controversias iniciales de la discusión presupuestaria.
Lo que falta saber
- ¿Cuáles fueron los desmarques específicos de parlamentarios de RN durante la votación?
- ¿Qué recortes presupuestarios específicos a los gobiernos regionales motivaron la amenaza de rechazo de la oposición?
- ¿En qué consisten las nuevas atribuciones que se otorgarán a las autoridades regionales como parte del acuerdo?
- ¿A qué se refiere la 'megarreforma' durante la cual el gobierno tuvo negociaciones fallidas con senadores del PS y PPD?
- Además de la reposición del programa de computadores, ¿qué otros puntos se negociarán en la partida del Ministerio de Educación?
Qué observar ahora
- Las próximas etapas de la tramitación del Presupuesto 2027 en las salas de la Cámara de Diputados y del Senado.
- La negociación y eventual reposición de la partida del Ministerio de Educación, incluyendo el futuro del plan de entrega de computadores.
- El anuncio oficial del acuerdo sobre presupuestos regionales, que se realizará en el Parlamento en Valparaíso con la presencia de los gobernadores y autoridades de gobierno.
Fuentes
La Tercera ·