Mineduc propone supeditar evaluaciones escolares a disponibilidad fiscal en Presupuesto 2027
La propuesta de ley condiciona la aplicación de pruebas a los recursos disponibles y a un visado de la Subsecretaría de Educación y la Dipres, generando inquietud en el Consejo Nacional de Educación por un posible cambio en la institucionalidad.
Actualización automatizada — supervisada por la redacción
Qué pasó
El Ministerio de Educación (Mineduc) propuso una norma en el proyecto de Ley de Presupuesto 2027 que condiciona la realización de las evaluaciones escolares a la disponibilidad financiera fiscal. La medida ha generado inquietud en miembros del Consejo Nacional de Educación (CNED), quienes consideran que se pasa por encima de la institucionalidad vigente.
La propuesta establece que la aplicación del Plan de Evaluaciones Nacionales e Internacionales estará sujeta a los recursos contemplados en la ley. Específicamente para 2027, la Agencia de Calidad de la Educación deberá determinar las evaluaciones a aplicar mediante resoluciones que tendrán que ser visadas por la Subsecretaría de Educación y la Dirección de Presupuestos (Dipres). Estas resoluciones deberán dictarse en el primer trimestre, fundamentadas en la disponibilidad presupuestaria y en razones técnicas.
Este mecanismo modifica el procedimiento actual, donde la Agencia de Calidad propone un plan de evaluaciones para un período de seis años, el Mineduc lo elabora formalmente y debe ser aprobado por el CNED para entrar en vigencia. De hecho, este año el Mineduc intentó reducir la cantidad de pruebas para 2026 argumentando estrechez fiscal, pero el CNED rechazó la propuesta y obligó a reincorporar evaluaciones como el Simce para sexto básico.
La inquietud en el CNED se produce porque, según consejeros, el subsecretario de Educación, Daniel Rodríguez, no mencionó esta propuesta en una reunión sostenida hace tres semanas. Los miembros del consejo ven en la medida un intento de pasar por encima de sus atribuciones, definidas en la ley de aseguramiento de la calidad para equilibrar decisiones técnicas frente a criterios políticos o económicos.
Por qué importa
Instituciones: La propuesta altera el balance de poder del sistema de aseguramiento de la calidad, al introducir un visado de la Dipres y la Subsecretaría de Educación que podría marginar el rol técnico y autónomo del CNED, organismo creado como contrapeso a decisiones gubernamentales.
Estado: El uso de la Ley de Presupuesto, una norma anual, para modificar de facto las atribuciones de un organismo establecidas en una ley permanente, sienta un precedente que podría debilitar los controles institucionales y permitir al Ejecutivo alterar roles y funciones por la vía administrativa y financiera.
Lo confirmado
- El proyecto de Ley de Presupuesto 2027 del Mineduc incluye una glosa que supedita las evaluaciones escolares a la disponibilidad de recursos.
- La aplicación de las pruebas en 2027 requerirá resoluciones de la Agencia de Calidad visadas por la Subsecretaría de Educación y la Dipres.
- La propuesta presupuestaria para 2027 asigna menos fondos para la evaluación de aprendizajes.
- El CNED tiene la atribución de aprobar el plan de evaluaciones, que se proyecta para períodos de seis años.
- Durante 2026, el CNED se opuso a un intento del Mineduc de suprimir pruebas, como el Simce de sexto básico, por razones fiscales.
- Hace tres semanas, el subsecretario de Educación no adelantó al CNED la inclusión de esta norma en el presupuesto.
- La mitad de los miembros del CNED (cinco consejeros) será renovada en marzo del próximo año.
- Los nombramientos de los nuevos consejeros corresponderán al Presidente José Antonio Kast.
Lo que falta saber
- Cuál será la posición institucional formal del CNED sobre la propuesta presupuestaria.
- Si la nueva norma configurará legalmente una nueva estructura para el sistema de aseguramiento de la calidad.
- Cómo afectará la condicionalidad presupuestaria a la robustez técnica y la utilidad de los datos de evaluación para la política pública.
- Cuál es el texto definitivo y público del proyecto de Ley de Presupuesto 2027.
Qué observar ahora
- La reunión del CNED este miércoles, donde sus miembros buscarán definir una posición institucional frente a la propuesta.
- La publicación formal del proyecto de Ley de Presupuesto 2027.
- La dictación de resoluciones por parte de la Agencia de Calidad de la Educación durante el primer trimestre de 2027 para definir las evaluaciones de ese año.
- El nombramiento de cinco nuevos miembros del CNED en marzo del próximo año por parte del Presidente José Antonio Kast.
Fuentes
La Tercera ·