SII: Más del 76% de los reclamos administrativos por reavalúos fiscales son rechazados
En respuesta a la Cámara de Diputados, el Servicio de Impuestos Internos detalló que de casi 1.600 recursos de reposición interpuestos entre 2022 y 2025, la mayoría no fueron acogidos. En la vía judicial, los contribuyentes obtuvieron 245 fallos favorables entre 2023 y 2026.
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Qué pasó
El Servicio de Impuestos Internos (SII) informó el 12 de agosto a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados sobre los resultados de los reclamos presentados por contribuyentes contra los avalúos fiscales de sus propiedades. El reporte da cuenta de casi 1.600 recursos administrativos y los fallos de Tribunales Tributarios y Aduaneros en los últimos años.
En la vía administrativa, entre 2022 y 2025 se interpusieron 1.579 recursos de reposición. De estos, 1.203 (76,2%) fueron rechazados, 223 fueron acogidos totalmente ("ha lugar") y 153 de forma parcial. El año con más reclamos fue 2022, con 1.370 recursos por el reavalúo de bienes no agrícolas, de los cuales 1.052 fueron desestimados. Los reavalúos de inmuebles agrícolas (2024) y de sitios no edificados (2023, 2024 y 2025) generaron un menor volumen de reposiciones.
Los contribuyentes disponen de dos vías para impugnar los avalúos: la administrativa, ante el propio SII, y la judicial, ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA). En esta última instancia, entre 2023 y 2026, los TTA dictaron 245 resoluciones favorables a los contribuyentes, 75 parcialmente favorables y 137 desfavorables. Las causales de reclamación son específicas, como errores en la superficie, en la clasificación del inmueble o en cálculos.
En 2024 entró en vigor una modificación al artículo 124 del Código Tributario que unificó las normas de reclamación de avalúos. Desde entonces, según el SII, no se han presentado Recursos Jerárquicos (segunda instancia administrativa) contra resoluciones de reavalúos generales. Si la reposición administrativa es rechazada y no se usa el recurso jerárquico, el contribuyente puede acudir a la vía judicial.
Por qué importa
Economía: Los avalúos fiscales son la base para el cálculo del impuesto territorial, una fuente clave de financiamiento municipal. La alta tasa de rechazo de reclamos administrativos por parte del SII tiende a confirmar las valoraciones iniciales, asegurando la recaudación proyectada por este concepto.
Instituciones: El reporte transparenta la efectividad de los mecanismos de defensa del contribuyente. Las cifras muestran una diferencia en los resultados entre la vía administrativa, gestionada por el mismo organismo que realiza el avalúo, y la vía judicial, que ofrece una revisión por un tribunal independiente.
Estado: La fiscalización de la Comisión de Hacienda sobre el proceso de reavalúo y reclamaciones es un ejercicio de control legislativo sobre la administración tributaria. Permite al Congreso evaluar la equidad y eficiencia del sistema y, si es necesario, proponer ajustes legales como la modificación al Código Tributario de 2024.
Lo confirmado
- El SII entregó un informe sobre reclamos por avalúos fiscales a la Comisión de Hacienda de la Cámara el 12 de agosto.
- Entre 2022 y 2025, se registraron 1.579 recursos de reposición administrativa contra avalúos.
- Un 76,2% de los recursos administrativos de reposición, equivalentes a 1.203 casos, fueron denegados en el período analizado.
- Los Tribunales Tributarios y Aduaneros emitieron 245 sentencias completamente favorables a los contribuyentes entre 2023 y 2026.
- La última tasación general de bienes raíces no agrícolas se efectuó en 2022, mientras que la de predios agrícolas fue en 2024.
- Desde 2024, una reforma al Código Tributario unifica el procedimiento para reclamar por avalúos de bienes raíces.
- Los contribuyentes pueden impugnar avalúos por la vía administrativa (SII) o la judicial (Tribunales Tributarios y Aduaneros).
- No se han presentado recursos jerárquicos contra resoluciones de reavalúos generales desde la modificación legal de 2024.
Lo que falta saber
- ¿Cuál es el impacto monetario total de las rebajas de avalúo concedidas, tanto en la vía administrativa como en la judicial?
- ¿Qué causales específicas, como errores de superficie o de clasificación, fueron las más frecuentes en los reclamos acogidos?
- ¿Cuál es el número total de propiedades que fueron objeto de los reavalúos de 2022, 2024 y 2025, para dimensionar el porcentaje de reclamos?
- ¿Cuántos recursos jerárquicos se han presentado por modificaciones individuales de avalúo, a diferencia de los reavalúos generales?
Qué observar ahora
- El desempeño y los resultados del procedimiento unificado de reclamación tras la modificación al Código Tributario en 2024.
- La resolución final de los casos de reclamación por avalúos que aún se encuentran en tramitación en instancias administrativas y judiciales.
- Las estadísticas de reclamación que se generen a partir de futuros procesos de reavalúo de propiedades.
Fuentes
La Tercera ·