SII prepara implementación de megarreforma tributaria con 13 circulares y 17 resoluciones
Tras su promulgación por el Presidente José Antonio Kast el 9 de octubre, la reforma está a la espera de su publicación en el Diario Oficial para entrar en vigencia. El SII ya definió el marco normativo para su implementación gradual.
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Qué pasó
El Presidente José Antonio Kast promulgó la megarreforma tributaria el viernes 9 de octubre, dejándola a un paso de convertirse en ley de la República, pendiente solo de su publicación en el Diario Oficial. En anticipación, el Servicio de Impuestos Internos (SII) ya tiene preparado el plan para la implementación de los cambios, que se realizará de manera gradual.
El SII emitirá un total de 13 circulares y 17 resoluciones para instruir sobre la aplicación de la nueva normativa. Las circulares son documentos que informan e interpretan administrativamente el criterio de la ley para el público y funcionarios, mientras que las resoluciones son actos administrativos que crean o modifican situaciones jurídicas de carácter obligatorio. Este volumen de documentos es inferior al requerido para la ley antievasión, que necesitó 25 circulares y 27 resoluciones. Las subdirecciones de Normativa, Jurídica y de Fiscalización del SII lideraron la arquitectura de la reforma.
La implementación de la reforma será escalonada. De forma inmediata tras la publicación de la ley, entrará en vigencia el Impuesto Sustitutivo sobre impuestos finales (IUSIF) por un plazo de ocho meses. También se activará una ventana para la repatriación de capitales que comenzará el primer día del tercer mes siguiente a la publicación y durará 12 meses.
Otros cambios tienen fechas de inicio específicas. A partir del 1 de diciembre de 2026, y por un año, regirán regímenes especiales para la compraventa de viviendas DFL-2 y la exención de IVA en viviendas nuevas, además de una rebaja transitoria al impuesto a las donaciones. Desde el 1 de enero de 2027, se eliminará el impuesto único del 10% del artículo 107 de la Ley de la Renta, entrará en vigencia la exención del 100% del impuesto territorial para mayores de 65 años y un nuevo sistema opcional para viviendas DFL-2. Finalmente, la tasa del Impuesto de Primera Categoría se reducirá gradualmente del 27% actual al 23% en 2029, y el sistema tributario avanzará hacia la integración total en el mismo año.
Por qué importa
Economía: La reforma modifica la estructura impositiva para empresas y personas con una implementación gradual hasta 2029. La reducción del Impuesto de Primera Categoría y el avance hacia un sistema integrado alterarán la carga tributaria y los incentivos a la inversión en los próximos años.
Estado: El SII establece el marco administrativo para la ejecución de la ley a través de circulares y resoluciones. Este proceso, que incluye una consulta pública y la revisión del Comité Tributario, es clave para dar certeza jurídica a los contribuyentes sobre cómo el Estado interpretará y aplicará las nuevas normas.
Sociedad: La ley introduce beneficios directos para segmentos específicos de la población, como la exención completa del impuesto territorial para personas de 65 años o más a partir de 2027 y regímenes temporales que podrían impactar el mercado de la vivienda.
Lo confirmado
- La megarreforma tributaria fue promulgada por el Presidente José Antonio Kast el 9 de octubre.
- El SII emitirá 30 documentos normativos (13 circulares y 17 resoluciones) para implementar la reforma.
- La tasa del Impuesto de Primera Categoría se reducirá progresivamente del 27% al 23% entre 2027 y 2029.
- El sistema tributario avanzará hacia la integración total en 2029, con cambios graduales en la restitución a partir de 2027.
- A partir del 1 de enero de 2027, los mayores de 65 años tendrán una exención del 100% en el impuesto territorial.
- El Impuesto Sustitutivo sobre impuestos finales (IUSIF) tendrá una vigencia inmediata de ocho meses tras la publicación de la ley.
- Se abrirá una ventana de 12 meses para la repatriación de capitales, iniciando el tercer mes posterior a la publicación de la ley.
- Regímenes especiales para la venta de viviendas nuevas estarán vigentes por un año desde el 1 de diciembre de 2026.
Lo que falta saber
- ¿Cuándo será publicada la megarreforma tributaria en el Diario Oficial?
- ¿Cuál es la fecha exacta de inicio del crédito por servicios de la economía del conocimiento en noviembre de 2026?
- ¿Cuál es la fecha exacta de inicio de la ventana para la repatriación de capitales, que depende de la fecha de publicación de la ley?
Qué observar ahora
- La publicación de la megarreforma en el Diario Oficial, acto que la convierte en ley.
- El inicio del proceso de consulta pública de las circulares y resoluciones que emitirá el SII.
- El análisis de los documentos normativos por parte del Comité Tributario, que dispone de un plazo de 10 días para ello.
- La entrada en vigencia del Impuesto Sustitutivo sobre impuestos finales (IUSIF) inmediatamente después de la publicación de la ley.
Fuentes
La Tercera ·