Subcomisión mixta rechaza presupuesto de educación superior para 2027
La cuarta subcomisión mixta de Presupuesto desestimó la propuesta del Ejecutivo tras las advertencias de rectores sobre recortes a fondos basales, abriendo un período de negociación.
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Qué pasó
La partida presupuestaria para el subsector de educación superior, correspondiente al año 2027, fue rechazada este miércoles en la cuarta subcomisión mixta de Presupuesto, presidida por la senadora Yasna Provoste (DC). La decisión se tomó tras las exposiciones de diversos rectores, quienes habían manifestado su preocupación por los efectos de la propuesta del Ejecutivo.
El proyecto, presentado por la ministra de Educación, María Paz Arzola, contemplaba una rebaja del 1% para el subsector. Según Osvaldo Corrales, vicepresidente ejecutivo del Cruch, esta disminución se concentraba en cuatro asignaciones clave —aporte institucional a universidades del Estado, aporte fiscal directo, plan de fortalecimiento a universidades del Estado y basal por desempeño—, sumando un recorte de más de 36 mil millones de pesos. En contraste, el gobierno proponía un aumento de cerca del 52% en el Fondo de Desarrollo Institucional, un mecanismo de fondos concursables que, según el Ejecutivo, busca que los recursos no queden amarrados a instituciones específicas.
Los rectores argumentaron que el aumento en fondos concursables no compensaba la rebaja en los aportes basales. Marisol Durán, presidenta del Consorcio de Universidades Estatales (Cuech), señaló que el presupuesto 2027 se calculó sobre la base de los recortes ya efectuados en 2026 y no consideraba la inflación proyectada de 4,3%, lo que implicaría una pérdida de poder adquisitivo. Alejandra Mizala, rectora de la U. de Chile, advirtió que la medida afectaría directamente al Demre, encargado de aplicar la PAES, y con ello a estudiantes de regiones y en situación de discapacidad. En consecuencia, el Cruch y el Cuech solicitaron de forma unánime el rechazo de la partida.
Por qué importa
Instituciones: El rechazo obliga al Ejecutivo a negociar con el Congreso para reformular la partida presupuestaria, evidenciando la capacidad de los consorcios universitarios, como el Cruch y el Cuech, para influir en la tramitación de la Ley de Presupuestos.
Sociedad: Las advertencias de los rectores apuntan a que los recortes propuestos podrían impactar programas de equidad, como el PACE para estudiantes de establecimientos vulnerables, y la capacidad del Demre para aplicar la PAES en condiciones de igualdad en todo el territorio.
Economía: La discusión contrapone dos modelos de financiamiento público: los aportes basales directos, que dan estabilidad a las instituciones, versus los fondos concursables por proyectos. El resultado de la negociación incidirá en la sostenibilidad financiera de las universidades estatales y tradicionales, que defienden los aportes basales como esenciales para cumplir su misión pública.
Lo confirmado
- La propuesta de presupuesto para educación superior 2027 fue rechazada en la cuarta subcomisión mixta de Presupuesto.
- El proyecto del Ejecutivo incluía una reducción del 1% en los fondos para el subsector.
- El Consejo de Rectores (Cruch) y el Consorcio de Universidades Estatales (Cuech) pidieron formalmente rechazar la partida.
- Los recortes se concentraban en cuatro asignaciones que sumaban más de 36 mil millones de pesos.
- La propuesta gubernamental contemplaba un alza de aproximadamente 52% en el Fondo de Desarrollo Institucional, de carácter concursable.
- Los cálculos presupuestarios no incorporaron la proyección de inflación para 2026, estimada en 4,3%.
- Se advirtió sobre una rebaja de recursos para el Demre, organismo a cargo de la prueba de acceso PAES.
- El rector Juan Eduardo Vargas, en representación de la Corporación de Universidades Privadas, fue el único que no se alineó con la solicitud de rechazo.
Lo que falta saber
- ¿Cuál fue la propuesta alternativa o la postura específica de Juan Eduardo Vargas, representante de las universidades privadas?
- ¿Cuál es el monto exacto del 'presupuesto 2026 ajustado' que el Cruch solicita como base para la restitución de fondos?
- ¿A cuánto ascienden los 'excedentes del Fondo Solidario de Crédito Universitario' que el Cruch pide poder utilizar en su totalidad?
- ¿Qué 'recriminaciones' específicas se habían manifestado antes de la presentación oficial del proyecto de presupuesto?
Qué observar ahora
- El proceso de negociación que se inicia entre el Ejecutivo y los parlamentarios de la subcomisión mixta para redefinir la partida presupuestaria de educación superior.
- La futura votación del presupuesto de educación superior en la siguiente instancia legislativa, una vez que se alcance un eventual acuerdo en la subcomisión.
Fuentes
La Tercera ·